為深刻汲取響水(shuǐ)“3.21”爆炸事故教訓(xùn),深入推進生態環境(jìng)領域重大(dà)風險防範化解工作,全力防範和遏製突發環境事件發生,嚴守生態環(huán)境安(ān)全底線,3月22日,江蘇省生態環境廳決定自即日起至5月底,在全省範圍內開展化工企業環境安全隱患排查專項(xiàng)行動,並迅速召開專項行動緊急部署(shǔ)會,明確專項行動的排查整治範圍、排查整治重點、實(shí)施安排和工作要(yào)求。
本次環境安全隱(yǐn)患排(pái)查整治範圍(wéi)包括全省所有(yǒu)化工園區和(hé)化工企業。3月底前,各設(shè)區市製定本地區排查整治方案,做到排查整治明確到廠(chǎng),完成時限細化到日,責任任務落實到人,4月份起,對轄區內化工園區和化工企業全麵開展環境安全隱患排查整治,列出問題清單。對能夠及時整改到位的,將(jiāng)督(dū)促(cù)園區和企業立行立改,短期難以整改到位(wèi)的(de),要求盡快(kuài)製訂整改方案,明確整改期限,並迅速實施;對發現的環境違法(fǎ)問題,將依法依規嚴肅查處到位;對涉嫌環境犯罪(zuì)的,及時移送(sòng)司法機(jī)關,追究(jiū)刑事責任。
針對化工企業環境安全隱患,專項行動將重點檢查八個方麵內容:
一是企業環境影響評價和“三同時”製度執(zhí)行情況,檢查是否存(cún)在未批先建、未驗先(xiān)產、批建不符等環境問題。
二是廢水、廢氣等汙染防治設施建設運行及(jí)達標情況,檢查是否(fǒu)按環評和審批要求建設汙染防治設施(shī),是(shì)否存在不正常運行汙(wū)染防治設施、暗管(guǎn)偷排、超標排汙等違法行為。
三是清汙(wū)分流、雨汙分流改造情況,檢查(chá)是(shì)否(fǒu)存在廢水進入清下水管網偷(tōu)排、清下水進入(rù)廢水處理設施(shī)稀釋排放等環境問題。
四是(shì)危險廢物產生、貯存及處置情況,檢(jiǎn)查危險廢物是否全部落實有效處(chù)置途徑;是否存在未按(àn)規定申報、未經(jīng)審批(pī)擅自處置利用、非法(fǎ)轉移處置危險廢物等環境問題;廢氣及危險廢物焚燒設施是否(fǒu)符(fú)合安全管(guǎn)理要求。
五是自動監測設施安(ān)裝、聯網(wǎng)及運行情況,檢查自動監測設施是否按要求實現廢水、清(qīng)下水、廢氣的全覆蓋,是否全部按要求與環保部門聯網;運行(háng)維(wéi)護記錄是否符合規範要求;是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監測設施運行等環境問題。
六是環境風險評估及應急預案編製情況,檢查企業是否按照要求全(quán)麵排(pái)查企業環境(jìng)安全隱患、科學評估環境風險等級,是否及時修編環境應急預案並備案,是否(fǒu)按照要求開展突發環境事件應(yīng)急預案演練,是否組織應急管理人員進行上崗培訓。
七是環境應(yīng)急監測預警措施落實情況,檢查是(shì)否按(àn)照要求在(zài)風險單元安裝自動監(jiān)測預警裝置,並(bìng)保持運行情況良好。
八是環(huán)境應急防(fáng)範設施措施落實情(qíng)況,檢查(chá)是否科學合理設置圍堰、應急池等防範設施(shī),是否在罐區等風險點安裝自動噴淋設施,是否配備足夠的(de)應(yīng)急處置物資並確保可用好用。
針對化工園區環(huán)境應急管理工作(zuò)落實情況,重點檢查三個方麵內容:
一是(shì)園區規劃環評要求落實情況,檢查(chá)園區跟蹤(zōng)環評是否通過審(shěn)查;園區產業發(fā)展規(guī)劃(huá)是否采納規劃環評要求,園區引進項(xiàng)目是否與國家產業政策及規劃環評(píng)產業定位相符;檢查園區(qū)化工企(qǐ)業“四個(gè)一批”的開展落實情(qíng)況。
二是園區環境基礎設施建設及(jí)運(yùn)行情況,檢查園區(qū)汙水(shuǐ)處理廠、集中供熱、危險廢物處置設施等公用工(gōng)程(chéng)是否與園區需求相匹配,園區廢水、危險(xiǎn)廢(fèi)物是否得到有效收集和處理處置,集中供(gòng)熱是否全覆蓋。
三是園區各項環境風險防範措施落實情況,檢查園區環(huán)境防護距離內是否仍存在敏感目標(biāo);是否完成園區區(qū)域突發環境事件風險評估,編製園區環境風險隱患清單;是否建立專(zhuān)門應急物資儲備庫;是否依托消防隊伍建立專職應急(jí)處置(zhì)隊伍;是否製定園區雨汙管網及(jí)應急閘壩分布圖和應急方案;是否建立化工園(yuán)區有毒(dú)有害氣(qì)體(tǐ)預測預警(jǐng)體係;是否在化工(gōng)園區周邊設置大氣質量自動監控(kòng)站點並實時傳輸;是否(fǒu)設置風險防控環境應(yīng)急指揮(huī)平(píng)台。
此外,江蘇省生態環境(jìng)廳將進(jìn)一步落實企業環境安(ān)全主體責任,加強化工園區環境風險防控(kòng),督促落實(shí)環(huán)境風險防控措施,切實提升應急處置水平,並要求各(gè)級生態環(huán)保部門加快(kuài)構建化工園區及企業環(huán)境安全隱患(huàn)排查整治(zhì)長效機製,建立環境安(ān)全隱患問題清(qīng)單並實行動態管理,指導化(huà)工園區(qū)層(céng)麵建立生態環境、應(yīng)急管(guǎn)理等多部門聯動新機(jī)製,推動化工園區產業結構調整。
對在專項(xiàng)行動中發現屬地(dì)責任不落實、問題查處不嚴、工(gōng)作措施不(bú)力的,將采取約談、掛(guà)牌督辦、區(qū)域限批等措施,決不(bú)講情麵、留餘(yú)地;對整(zhěng)改進度嚴重滯後甚至虛假整改、表麵(miàn)整改、敷衍整改的責任單位和責任人(rén),公開(kāi)通報、鐵麵問責(zé)。